有机农业有3种组织形式，99%的人不知道！

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原题：《有机农业三种组织形式的比较研究》

纵观世界有机农业发展历程，有机农业组织方式可大体归类为三种，即小农户集体（ICS，Internal Control Systerm）、社区支持农业（CSA，Community Supported Agriculture）和参与式保障体系（PGS，Participatory Guarantee Systerm）。

一、三种组织方式的含义：

小农户集体有机生产组织系由数十、数百、甚至数千农户组成，其管理模式以及集体认证方式具有其独特性，包括自愿遵循有机农业的基本原则、完善有效的集体内部控制体系，以及与集体内部控制体系相结合的第三方认证等。其中内部控制体系(ICS)，是小农户集体生产管理旳关键，是小农户集体认证的基础。

美国国家农业图书馆将社区支持型农业定义为：指在农场及其所支持的社区之间实现风险共担、利益共享的合作模式的组织形式。消费者成为农场的用户，承诺在农场整个生长季节给予支持，并承担因自然等非人为因素造成的损失，农场提供新鲜安全的农产品作为回报。的核心是消费者预付定金而且分享农作物种植失败的资金风险，利益和风险共担。

参与式保障体系，是指建立在信任、社会网络和知识共享的基础之上，基于当地利益相关者的活动，对生产农户进行评估的质量保障体系。

二、三种组织形式的联系

ICS是将家庭为生产单位的小农户组织起来进行大规模、专业化生产的生产组织形式，以满足国际国内大市场的需要及农户有序的生产需求。CSA是小农户或小农场以满足附近都市居民营养健康、鲜活安全的低碳生活需求及小农户生态生产需求为主要特征的农业生产组织形式。PGS以小农生产为单位，即可以像CSA—样进行一家一户的小农生态生产，又可以组织起来像ICS—样进行专业化生产供应国际国内市场。

ICS、CSA和PGS三者间相辅相成，共同形成了适应于不同需求、不同目标和不同地缘关系的农民组织形式。免除或降低了认证费用，满足了生产者对于农业收益和保护产地生态环境的需求，满足了消费者对食品安全、身体健康和环保低碳的需求。

三、三种组织形式的区别

1、第三方有机认证

ICS需要通过第三方认证来证明其产品的有机属性。ICS认证釆用多个小农户集体认证的方式，认证作物多为大规模种植的单一作物，单个的小农户按照约定的方式进行独立生产但不能自主销售自己种植的产品，认证证书由农民团体或者龙头企业持有，其产品必须由集体共同销售。

有机认证主要依赖于第三方认证机构依照国家标准进行农场和产品认证，产品的认证标识为认证机构和龙头企业的标识。产品认证过程中需要准备大量繁琐的文件材料，需要的管理费用和认证费用较高，且不同的认证机构的认证方式不同，农民只能销售获得认证的产品或通过持有证书的机构来收购他们的产品。

CSA无需通过第三方认证来证明其产品的有机属性、也不需要接受同行评估。农场与消费者之间互信互助，满足彼此需求。其产品主要采取直销，宅配和社区市集的方式销售。

PGS无需通过第三方认证来证明其产品的有机属性。但其生产过程需要接受同行评估。同行评估是整个农场及其所有种植旳作物，农户可以自己持有单独的证书。其评估标准以国家标准为主，可根据地区情况适当更改，比如根据农民的知识结构减少评估过程所需要的文档材料等，消费者、生产者以及一些利益相关者都需参与评估，PGS的产品可以由PGS小组自由制定符合产品和当地特色的标识。同时因去除了第三方认证机构的介入，免去了认证费用费用，销售产品时PGS农户具有更大的权利和

有机农业三种组织形式的比较研究一小农户集体、社区支持农业、参与式保障体系自由。当然，特殊情况下，在满足当地基本需求后，其产品需要销往远方市场或出口时，也要进行第三方认证机构的有机认证。

2、消费者参与度

ICS消费者不参与生产过程。消费者对ICS认证产品的信任源自第三方认证机构，第三方认证机构根据国际或国家标准对有机产品生产过程是否符合有机产品国家标准进行合格评定，对农场和生产过程进行现场认证检查，同时对产品进行检测，所有环节都由小农户和第三方认证机构完成。

PGS消费者参与生产的全部过程。消费者对PGS的信任源自于大家都有着共同的愿望，消费者、非政府组织、贸易商等相关方都需要参与到PGS的评估中，因而消费者对PGS的整个生产过程都较为了解。

CSA消费者参与生产的部分过程。消费者既是农场的客户，也是农场的一员，消费者在时间允许的情况下可以参与到农场的生产实践中，增加相互间的了解和沟通。

3、产品销售半径和目标消费群体

ICS产品销售半径较大。主要通过超市、有机专营店、有机餐厅和外贸来实现产品的销售。高额的认证费用和产品运输过程中产生的中间环节决定了其市场价格相对较高，导致其消费群体的结构层次偏上，其目标消费群体是家庭经济条件良好者。

CSA的产品销售半径小。目标消费群体是农场附近的城市社区居民，因其配送机制和消费者参与生产实践等方面原因，决定其主要面向交通便利的城乡社区。利益共享、风险共担的机制让大部分中等收入家庭可以维持其基本的消费。

PGS的产品销售半径和目标消费群体均介于二者之间。PGS通过鼓励小规模生产和产品加工，帮助小农户在当地市场上使他们的产品被认定为有机，鼓励本地市场销售，促进地方经济发展。同时PGS希望把贫困小农户纳入到PGS系统中，让更多的群体参与到有机农业中。

4、产品销售环节

ICS产品和农场经由第三方认证机构的认证，再经收购商、出入口商或贸易商层层转手进入某个地区或国家的有机专营店和超市，增加了销售环节，加大了销售成本，直接影响到有机产品的销售价格。

CSA产品主要面向农场所在地区的周边城市社区，以直销、宅配为主要的销售方式，产销直接见面，消除了销售的中间环节，节约了销售成本。

PGS支持本地贸易，产品主要通过PGS小组的农夫市集直接销售，部分产品通过贸易商配送到本地的超市进行销售，相对减少了产品销售环节，降低了资源消耗。

区别可总结为下图

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